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中共雨山區委 雨山區人民政府 關于印發《雨山區2019年“項目建設年”活動實施方案》的通知
瀏覽次數:4335信息來源: 區委辦、區政府辦發布時間:2019-02-28 15:45 視力保護色:    字體【

各鄉鎮黨委和人民政府,各街道黨工委和辦事處,區直各部門和有關單位,各企事業單位:

現將《雨山區2019年“項目建設年”活動實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

 

                                                                        中共雨山區委  雨山區人民政府

                                                                              2019年2月22日

 

雨山區2019年“項目建設年”活動

實施方案

 

為貫徹落實市委、市政府連續三年開展“項目建設年”活動的工作要求,進一步推動項目建設高質量發展,特制定全區2019年度“項目建設年”活動實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,全面落實省、市區各項決策部署,堅持以供給側結構性改革為主線,以推進高質量發展為根本要求,著力引進一批大項目,著力建設一批新項目,著力培育壯大一批好企業,著力提升項目貢獻率,努力為打造“生態福地、智造名城”貢獻雨山力量。

二、目標任務

突出目標導向、問題導向和效果導向,緊緊圍繞“新項目、好企業、貢獻率”三大支撐版塊和九組關鍵數據,2019年度實現以下目標。

(一)項目建設

1、重點項目:全年實施150個區重點項目,完成投資100億元,開工項目50個,竣工項目35個(附件1)。推進80個市級重點項目,完成投資73.5億元,開工項目12個,竣工項目6個。加快10個市級重點調度項目節點推進,完成投資21億元(附件2)。

2、招大引強:全年招商引資續建和新建工業項目完成投資39億元,力爭引進20億元以上重大產業項目1個,完成實際利用內、外資目標任務。

3、寧馬合作項目:全年推進寧馬合作項目10個,并取得實質性進展(附件3)。

(二)服務企業

4、技改培育:全年技術改造項目投資增長11%以上。凈增規上工業企業5家。新增產值5億元以上制造業企業2家。

5、創新驅動:全年戰新產業產值增長22%,力爭24%,占規模以上工業總產值比重超過26%。推進科技創新“6522工程”,即:全年新增6家高新技術企業,培育5家科技“小巨人”企業,招引培育2個高層次科技人才團隊,組建2家市級以上研發機構。

6、融資服務:全年完成上市掛牌企業16家:其中,新三板1家,四板(省區域股權交易中心科技創新版)15家,股改3家。直接融資15億元以上。

(三)提升貢獻率

7、土地供給:全年新增工業用地550畝,處置批而未供和閑置土地1800畝。

8、畝均效益:全年實現“一升一降”,即畝均稅收貢獻提高10%,超過7.41萬元/畝;單位GDP用地下降率超過4.61%,完成市考核目標任務。

9、工業能耗:全年實現“一控一降”,即規上工業能耗完成總量控制目標任務,規上工業單位增加值能耗明顯下降。

三、重點舉措

(一)抓好項目建設,做實“增量”。按照“四督四保”要求,推進新建項目快開工,在建項目快竣工,謀劃項目快落地。持續開展“雙集中”調度,完善幫辦機制,加快規劃選址、征地拆遷、環境評價、用地保障等前期工作,落實水電路等開工配套條件,抓實新建項目集中開工。壓實續建項目集中攻堅責任,梳理項目推進的難點和阻點,建立問題清單、責任清單、措施清單,明確責任單位、責任人和完成時限,強化跟蹤督辦,及時對賬銷號,確保開工真、落地實。

(二)全力服務企業,做強“存量”。大力優化營商環境,突出扶優扶強,努力激活微觀主體。堅持問計于企、問需于企,深入掌握企業生產經營、項目建設、自主研發、技術改造、勞動用工等面臨的困難和問題,建立臺賬,精準幫扶。堅持服務馬鋼轉型升級,推動產業綠色化、高端化、智能化發展。優化政策組合,著力解決企業融資難、融資貴等問題。落實降低企業成本各項政策措施,助力企業提升效益。深化“放管服”改革,深入推進“最多跑一次”、“不見面審批”、“窗口無否決權”改革,進一步精簡審批事項,壓縮審批時間,深化“互聯網+政務服務”,著力打造一流營商環境,構建親清新型政商關系。

(三)突出招大引強,做大“儲量”。圍繞“智能制造”取向,緊盯世界500強、中國500強、大型央企、行業龍頭、知名民企,積極引進體量大、質量高、帶動性強的產業項目。依托智能裝備(機器人)、電子信息(磁性材料)、節能環保等主導優勢行業,發揮中鋼天源、飛馬智科、瑞泰馬鋼等骨干龍頭企業的名片效應,注重引進一批上下游協同發展的重大產業鏈項目。落實創新驅動發展戰略,重點開展智能裝備(機器人)等戰新產業招商,引導促進產業集聚發展,做大做強戰新基地。堅持區領導領銜推進重大在談項目,強化重大項目高位推進和區級統籌,加強土地、財稅、金融等政策保障,發揮綜合疊加優勢,加速項目簽約落地。以產業對接為主抓手,加快深度融入南京都市圈。

(四)提升畝均貢獻,做優“質量”。堅持“土地指標跟著項目走”,對投資強度大、畝均稅收高的優勢項目優先供地,全力保障戰新產業、先進制造業等重大項目用地需求。以盤活閑置土地為重點,開展批而未供、供而未用及低效閑置用地清理處置。按照“利用效率高、要素供給多”的原則,圍繞用地、用水、用能等資源要素產出率,開展存量工業用地資源利用效率評價。

四、活動安排

“項目建設年”活動時間為2018年底至2020年2月,分三個階段進行。

(一)前期部署階段(2018年12月—2019年2月)。

制定活動方案,編制重點項目清單,分解目標任務,召開動員大會。

(二)組織實施階段(2019年2月—12月)。

統籌安排年度調度推進計劃,抓好日常協調服務,開展項目建設主題活動,督查通報項目建設進度。

(三)總結驗收階段(2020年2月)。

組織開展專項考核,召開總結大會,提煉經驗,表揚先進,樹立典型,研究建立長效機制。

五、保障機制

(一)強化組織領導。進一步完善區級重點項目領導推進機制,充分發揮區領導統籌調度、一個負責責任單位牽頭、一套工作班子落實、一名聯絡員跟進、一套時間任務計劃倒排、一抓到底的項目推進體系作用,確保區委區政府決策部署落實到位。

(二)壓實工作責任。各載體單位要按照2019年度全區重點建設項目投資計劃的部署和活動要求,細化分解年度目標任務,制定工作推進計劃,嚴把時間節點,倒排建設工期,把進度明確到月、任務細化到周、責任落實到人。領銜領導要加強統籌協調,責任單位要全程跟蹤服務,確保各項工作按序時進度推進。

(三)營造良好氛圍。加強對“項目建設年”活動的信息報送和宣傳報道。對活動中好的經驗和做法,特別是全區重點企業、重點項目、重點工程,要加大宣傳,樹立典型,為項目建設創造良好的社會環境,努力形成人人關心項目、人人服務項目的良好氛圍。

(四)嚴格考核獎懲。進一步完善重點項目督辦推進機制,加大督查督辦力度,及時通報項目進展情況,并將項目建設年度任務完成情況納入目標管理,嚴格考核獎懲。對在活動中一項或多項工作明顯滯后的載體、單位(部門)負責人,區委、區政府將視情況進行“專項約談、專題研究、專業幫助”推動,并在區委全委會、經濟形勢分析會上通報。設立項目建設單項獎,對表現突出、成績顯著的載體、部門和重大項目業主單位給予表彰獎勵。

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